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《焦點訪談》:打贏全面建成小康社會攻堅戰

時間:2017-08-08 08:36:41

【專題】學習貫徹習近平總書記"7·26"重要講話精神

  央視網消息(焦點訪談):習近平總書記7月26日在省部級主要乾部專題研討班開班式發表的重要講話強調,要按照全面建成小康社會各項要求,突出抓重點、補短板、強弱項。他特別指出,要堅決打好防范化解重大風險、精准脫貧、污染防治的攻堅戰,堅定不移深化供給側結構性改革,推動經濟社會持續健康發展。堅決、攻堅戰、堅定不移,總書記為什麼要用這樣的詞匯特別強調這幾項工作?完成好這些工作對於2020年全面建成小康社會的重大意義是什麼呢?我們從一個脫貧故事講起。

  新疆喀什地區伽師縣克孜勒博依鄉喬拉克村距離縣城8公裡,共有247戶1200多人。因為當地水資源缺乏,廣種薄收,貧困戶就有92戶404人。

  按照習總書記提出的精准脫貧的要求,從2015年開始,根據當地缺乏資源的實際情況,在廣東省援疆的支持下,各方面共投入了1000多萬元資金,給村裡80戶貧困居民每家每戶建造了一座棚圈、一個庭院、一套安居富民房、一塊條田,形成『農牧林果水居』六位一體農戶組合式庭院經濟新模式,把脫貧落到了精准上。

  喀什地區伽師縣克孜勒博依鄉副鄉長謝甫介紹,村裡面引進了一個肉聯廠,專門搞養殖和屠宰,通過協商,貧困戶在公司裡面簽一個協議,從公司裡免費領取一定數量的羊稱重量,在自己的羊圈裡養100天左右,增加的重量公司進行回收。

  謝鄉長給記者算了一筆賬,農戶把架子羊育肥100天,達到30-50公斤後交還公司,公司按市場價每公斤25元給農戶報酬,平均每只育肥羊,農戶可賺260多元,一年可育肥2批以上。若按照每批30只計算,農戶可增加收入1.5萬元左右。肉孜吐爾地也成了第一批享受這個政策的村民,他說自己養了3批羊,純利潤12000元,生活有了很大改善。

  根據這樣的模式,當地建成了『增加牲畜數量、糞便利用促進種植增收、種植增收提高農戶收入、收入增加促進安居富民』的綠色有機循環,使300多貧困人口受益,這就將過去『頭痛醫頭,腳痛醫腳』的單一粗放式的扶貧轉變為綠色循環的全面精准脫貧。現在,這個項目正在全縣范圍內的160個貧困村全面實施。從這個故事中不難看出習近平總書記提出的精准扶貧、精准脫貧的戰略思想對脫貧工作巨大的推動作用。近年來,這樣精准脫貧的例子舉不勝舉。

  中國社會科學院學部委員,中國社會科學院農村發展研究所研究員張曉山表示:『從2013年到2016年這4年間,我們年均脫貧1391萬人,累計脫貧5500多萬人,貧困發生率已經由2013年的10.2%降到2016年底的4.5%,降了5.7個百分點,取得很大的成績。但在這種情況下總書記講要精准脫貧,為什麼呢?因為我們最終要瞄准的這部分貧困人口,總書記講是貧中之貧,困中之困,剩下就是硬骨頭了,所以這部分人的脫貧是攻堅,叫脫貧攻堅戰,最終在2020年使全國數以千萬計的貧困人口,和全國人民一起攜手進入全面小康社會。這個我想是總書記講這點的重要意義和它的艱巨性、復雜性。』

  正是從全面建成小康社會的高度,習近平總書記再次提到了精准脫貧。除了精准脫貧之外,習近平總書記還把『防范化解重大風險、污染防治』稱為攻堅戰,要求堅決打好這場攻堅戰。在經濟社會發展過程中,我們會遇到很多方面的風險和隱患,而在防范化解諸多的重大風險中,專家指出,一個重要的方面就是要防范金融風險。

  國務院發展研究中心金融研究所副所長陳道富說,最近幾年金融風險出現了較為集中的暴露,包括2013年的『錢荒』,銀行系統出現資金緊張,2015年的股票市場大幅波動,2015年在8月11日匯率改革時引起了全球匯率市場的波動。

  專家介紹,近年來金融風險的表現還包括,金融跟實體經濟沒有形成良性互動,有兩張皮的問題、大規模的非法集資的問題,互聯網金融不規范的問題等等,嚴重影響了市場經濟秩序和全面建成小康社會。

  清華大學國情研究院院長胡鞍鋼認為:『因為我們離小康的時間是有限的,離小康的目標也是很近的,隨著中國市場經濟的發展,也會出現債務危機、金融危機乃至經濟危機,我們怎麼保證不能出現這個危機,保證這個底線?所以黨中央再三強調要守住這個底線。』

  專家指出,之所以要守住這個底線,還因為在全面建成小康社會過程中,中國經濟的發展不是孤立的,不可避免要受到國際金融危機和經濟風波的影響,如何防范這些危機和影響,對於中國經濟社會的發展至關重要。

  『應當說中國已經成為樹大招風之國,中國任何一個比較小的決策失誤,都會導致全世界發生一些恐慌。』胡鞍鋼說,『所以說中國保證它的經濟發展持續、穩定、協調,我稱之為不只是中國的最大的公共產品,已經變成全球的最大公共產品,也就是說,中國不僅成為世界經濟之動力,是最大的貢獻者,還要成為全球宏觀經濟穩定的穩定器。』

  在講話中,習近平總書記提出要堅決打好污染防治的攻堅戰,這是全面建成小康社會必須啃下的又一塊硬骨頭。

  專家指出,要打好這場攻堅戰,除了加快速度,加大力度之外,加快改革和促進全民樹立環保的意識,明確責任,十分重要。

  堅定不移深化供給側結構性改革,是習近平總書記在這次講話中談到的全面建成小康社會的重要任務。這項改革對於解決中國經濟中存在著的重大的結構性失衡問題意義重大。那麼,這些結構性的失衡體現在哪些方面呢?

  國家行政學院經濟學教研部主任張佔斌說:『一個是實體經濟中的供給與需求的失衡,也就是說老百姓有需求,但是我們有一些產品不過關或者是沒有,供給要進行調整;第二個失衡就是金融與實體經濟的失衡,實體經濟在融資方面也遇到了很多困難,這個結構性失衡需要把它調整過來;還有一個失衡就是房地產與實體經濟的失衡,存在著很大的風險,把這個失衡調過來,對我們整個國民經濟的健康有序發展、化解經濟風險是非常重要的,所以中央也把推進供給側結構性改革,作為整個十三五時期的發展主線。』

  專家介紹,這幾年中央在推進供給側結構性改革上采取了很多有力的措施,比如去產能,去庫存,去杠杆,化解房地產風險,給企業降成本,政府減少審批,減少各種創業門檻等等,應該說都起了很大的作用。但是,其中也還有一些亟待解決的問題。『比如一個鋼廠壓縮壓掉了,涉及到大量職工就業問題,但是怎麼能夠解決他們就業呢?中央政府各級政府也想了很多辦法,每年拿出很多錢來搞職工再就業培訓、轉崗培訓,想各種辦法來兜住這個民生的底線。』張佔斌說。

  應該說,無論是去杠杆、補短板、還是淘汰落後產能、轉型發展,都需要克服種種困難和加大政府投入,這對於經濟平穩發展至關重要。

  『除了三去一降一補以外,供給側結構性改革,包括農業的供給側改革,也包括振興實體經濟,也包括房地產的健康發展,把這些問題處理得好,有利於我們經濟平穩健康發展,更好地解決社會就業,更好地解決社會穩定問題』,張佔斌認為,『能夠到2020年如期全面建成小康社會,讓老百姓有更多的獲得感,真正體現以人民為中心的發展思想,從這個意義上講,供給側改革非常重要,所以這一次習總書記在講話中,特別強調要堅定不移推進供給側結構性改革。』

  到2020年全面建成小康社會,實現第一個百年奮斗目標,是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。而現在距2020年只剩下最後3年的時間,各項工作也就變得異常緊迫。為了實現這一目標,習近平總書記提出了突出抓重點、補短板、強弱項的思路和做好防范化解重大風險,精准脫貧等幾項重點工作的要求,為我們在全面建成小康社會最後階段如何去攻堅克難,指明了方向。只有落實好總書記的講話精神,纔能確保按期全面建成小康社會,得到人民的認可,經得起歷史的檢驗。

原標題:《焦點訪談》 20170805 打贏全面建成小康社會攻堅戰
來源:央視網  作者:  編輯:付剛
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