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江蘇鎮江發力讓文化『水漫金山』

 來源: 新華報業網-新華日報  時間:2014-08-11 12:47:46 作者:

  打破資源分割藩籬構建大發展格局,整合政府職能形成大服務體系,調優經營性資產配置組建新型產業集團……作為連續兩年被中宣部等四部門評定的全國文化體制改革先進地區,鎮江市文化體制改革風生水起、好戲連臺。最新數據顯示,鎮江文化企業總數已達5725家,佔全市法人單位比重達到12%,位列全省第二。去年該市文化產業實現營業收入453億元,文化發展績效考核連續5年保持全省第一方陣位次。

  『鎮江文化積淀深厚,對照改革藍圖,我們的改革還需要縱深推進再發力。』鎮江市委書記楊省世對記者說,鎮江文化體制改革要著力在破解制約文化發展的瓶頸問題、難點問題和具有普遍性問題上下功夫,通過深化改革,讓文化生產力強勁釋放。

  厘清產業事業,構建大發展格局

  如何把歷史文化資源變成資產,如何再把這些優質資產變成能撬動更大發展的資本?這些問題,一直縈繞在曾任鎮江市旅游局副局長的強益銘心頭,而今,他要將這些想法付諸實踐。作為籌建中的鎮江文化旅游產業集團的總經理,他成為這輪鎮江文化體制改革的『急先鋒』。

  『文旅集團的資源就是鎮江的山水城林,如三山景區、南山景區、西津渡、古運河等,而這些過去是散落在各個部門管轄,難以做大做強,只能靠收門票「望天收」。』在強益銘眼中,打通文化與旅游的融合通道,重點打造鎮江文化旅游綜合體和產業基地,讓文化可親可近、可賞可演,文旅集團的運作空間無限廣闊。

  為打破割據,鎮江市成立了文化體制改革發展領導小組,由市委書記掛帥,整合了20多個部門。改革從界定文化產業與文化事業的權屬開始破題,明確公益性文化事業由政府職能部門負責推進,營業性文化產業由集團公司負責運營。鎮江市陸續組建文化廣電產業集團、鎮江報業傳媒集團、文旅產業集團等一批文化領軍企業,把文化產業的觸角延伸至旅游、科技、演藝、會展、新媒體等多個領域,構築起『大發展』產業格局。向資本要張力,再造『文化金山』

  『發展文化產業是為了更好地反哺文化事業。』鎮江市市長朱曉明告訴記者,鎮江在文化產業發展的過程中堅持科技創新、轉型昇級和融合發展,在活化產業資源、引進戰略合作伙伴、培育文化企業、打造文化品牌上狠下功夫,由此來實現文化資源大市向文化產業強市的飛躍。

  正是基於這樣的考慮,鎮江市連續6年『走出去』進行文化產業招商,用最好的資源吸引最好的戰略合作伙伴,已累計簽訂合作項目67個,總投資378億元,美國IBM、德國KBA等一批戰略投資者已先後落戶鎮江。

  大步邁向資本市場也是文化產業激增活力的絕佳途徑。鎮江文廣集團旗下的文廣世民小貸公司,不僅孵化了眾多小微文化企業,自身實力也不斷壯大。截至今年6月,貸款總額近20億元,營業收入7000多萬元。

  向機制要動力,讓文化『普惠共享』

  雙擁文化廣場、法制文化廣場、詩詞文化廣場等特色文化廣場星羅棋布,成為鎮江百姓休閑娛樂的好去處,也成為文化建設的一大亮點。

  『我們已經建成320個文化廣場,到今年底,全市將建成覆蓋城鄉的570個標准化文化廣場。』在鎮江市文廣新局局長周文娟看來,文化廣場雖然形成了文化惠民的有形陣地,但還需在機制建設上再加把力,纔能真正做到文化惠民的橫向到邊和縱向到底。『15分鍾公共圖書館服務圈』,即是另一有益嘗試。

  去年鎮江開始實施圖書館總分館制,以市圖書館為區域總館,覆蓋京口、潤州、鎮江新區所有鄉鎮街道,並將圖書館分館建到軍營、中小學和大型企業,目前全市共建成51個圖書館分館和2個24小時自助圖書館,初步建成了『15分鍾公共圖書館服務圈』。

  文化惠民活動的廣泛興起,也讓鎮江文化惠民各特色招牌逐步響亮起來。『文心講堂』、『文心大舞臺』、『文心書場』等『文心公益系列活動』品牌在鎮江已家喻戶曉,其中『文心大舞臺』獲得第十五屆全國公共文化服務項目類群星獎。(包建國 朱巍巍 晏培娟 耿聯)

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